Nowe zasady udzielania pełnomocnictw na Walne Zgromadzenia
2026-05-15
Aktualizacja zapisów ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych (USM), obowiązujących od 28 stycznia 2026 r., istotnie ogranicza możliwość udzielania Pełnomocnictw przez członków spółdzielni do udziału ich pełnomocników w walnych zgromadzeniach i do głosowania uchwał w imieniu danego członka w przypadku, gdy nie może on przyjść na Walne Zgromadzenie (Dz. U. 2026 poz. 39).
Nie można już udzielić Pełnomocnictwa kuzynowi, osobie pozostającej we wspólnym pożyciu ani przyjacielowi, jeśli nie są oni również członkami tej samej spółdzielni – zgodnie z obecnymi zapisami art. 8-3 ust. 1-2 USM z 15.12.2000 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 558 z późn. zm.),
Pełnomocnikiem członka spółdzielni będącego osobą fizyczną może być:
1. osoba bliska członka, z wyłączeniem osób pozostających we wspólnym pożyciu;
2. adwokat lub radca prawny;
3. inny członek tej samej spółdzielni.
Do Pełnomocnictwa udzielonego osobie bliskiej dołączyć należy Oświadczenie, w którym pełnomocnik potwierdzi pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń faktyczny stosunek bliskości do członka spółdzielni. Art. 2 ust. 5 USM – z uwzględnieniem zapisu art. 8-3 ust. 1-2 pkt 1 USM – definiuje osobę bliską mogącą zostać pełnomocnikiem członka spółdzielni. Jest nią w rozumieniu ustawy: zstępny (dzieci, wnuki, prawnuki i kolejne pokolenia w linii prostej), wstępny (rodzice, dziadkowie, pradziadkowie, itd. z linii prostej), rodzeństwo, dzieci rodzeństwa, małżonek, osoba przysposabiająca i przysposobiona.
Członek spółdzielni lub pełnomocnik będzie też obowiązany do doręczenia spółdzielni Pełnomocnictwa, a w przypadku, gdy pełnomocnikiem jest osoba bliska członka – również Oświadczenia nie później niż 3 dni przed terminem posiedzenia walnego zgromadzenia. Pełnomocnictwo udzielone osobie bliskiej bez dołączonego Oświadczenia, w którym pełnomocnik potwierdza, że jest osobą bliską członka spółdzielni, jest nieważne!
W przypadku, gdy wystąpią łącznie np. dwie lub trzy podstawy udzielenia pełnomocnictwa, wystarczy wskazanie jednej podstawy i to ta konkretna podstawa przesądza o tym, czy trzeba dołączyć Oświadczenie czy też nie. Pełnomocnictwo udzielone adwokatowi lub radcy prawnemu ze względu na pełnione przez nich funkcje jest wystarczające, gdyż nie muszą oni składać Oświadczenia zgodnie z zapisami art. 8-3 ust. 1-2 pkt 2 USM.
Nie jest też konieczne składanie Oświadczenia, jeżeli w Pełnomocnictwie wskazano jako podstawę jego udzielenia okoliczność, że pełnomocnikiem jest inny członek tej samej spółdzielni mieszkaniowej – art. 8-3 ust. 1-2 pkt 3 USM, przy czym pełnomocnikiem na walnym zgromadzeniu nie może być członek Zarządu Spółdzielni (art. 36 § 8 ustawy Prawo spółdzielcze).
Może wystąpić taki przypadek, że osoba pozostająca we wspólnym pożyciu z członkiem spółdzielni jest też członkiem tej samej spółdzielni i wtedy nie dotyczy ich zapis wykluczający z art. 8-3 ust. 1-2 pkt 1 USM, a pełnomocnictwo jest ważne dla takiej osoby bez złożenia Oświadczenia, bo wydane będzie na podstawie art. 8-3 ust. 1-2 pkt 3 USM.
UWAGA. Pełnomocnik członka spółdzielni nie będzie mógł brać udziału w głosowaniu, którego przedmiotem jest wybór i odwołanie członków rady nadzorczej lub członków zarządu spółdzielni, gdyż w takim przypadku wymagany jest osobisty udział członka spółdzielni. Nie upoważnia też do udzielania dalszego pełnomocnictwa. Druk Pełnomocnictwa z Oświadczeniem
link do pliku pdf